贬官为常,至徒刑一年者,多犯有其他过错,或累犯、情节恶劣者。”
魏征接口道:“陛下,点卯考勤,乃维持政务运转之必需。然法贵公允,亦需体恤人情。如风雪阻路、突发疾病等,若一概严惩,恐伤臣子勤勉之心。臣以为,明律杖责之制,过于严酷,非仁政所为,我大唐不当取法。”
李世民点头:“玄成所言甚是。考勤不可废,然惩戒需有度,更要察其缘由。传朕口谕,令各部院堂官,严核点卯,但遇有因天时、疾病等故迟到者,需详查实情,酌情处置,不可一味苛责。尤其是那些住所偏远、需早早起身赶路的低级官员,更需体谅。”
“陛下圣明。”众臣躬身。一些家离皇城或衙门较远的官员,闻言暗自松了口气,心生感激。
宋,汴梁,某处府衙廨舍。
一群胥吏、低级官员围在院子里,仰头看天,议论纷纷。
“画到簿?这法子……跟咱们现在的‘卯簿’差不多嘛。”一个老书吏眯着眼说。
“差不多?咱们画卯,虽说也考勤,可哪有清朝那么严,直接跟升迁挂钩?顶多扣点茶汤钱、罚点薪俸。”一个年轻些的令史说道。
“明朝那才叫狠!二十板子起步!”一个身材微胖的官员下意识地摸了摸自己的臀部,脸色发白,“这要是夏天衣衫单薄……啧啧,不敢想。”
“要我说,最狠的还是唐朝,旷工三十五天直接坐牢一年!那才叫断了前程!”另一个接口。
“各有各的狠法。唐朝是律法明文,可能执行还看情况。明朝那板子,可是实实在在的肉刑,上官说打就打,吓人也丢人。清朝这‘画到簿’,软刀子割肉,记录在案,影响长远,阴险!”
“嗨,管他哪个朝代的规矩,咱们不都得早早爬起来点卯?‘寅宾出日’(恭敬地迎接日出,指早起)那是圣贤书里说的,可这天天‘寅宾’,真是要命。我家住外城,四更天就得起身,冬天那寒风,跟刀子似的。”
“谁不是呢?‘君之视臣如手足,则臣视君如腹心;君之视臣如犬马,则臣视君如国人;君之视臣如土芥,则臣视君如寇仇。’这考勤要是弄得跟防贼一样,唉……”
“慎言!慎言!天幕说说也就罢了,咱们还是赶紧散了,各回各位,免得被巡察的看到,在咱们的‘卯簿’上记一笔‘聚众喧哗’!”
众人一哄而散,但“点卯”、“板子”、“画到簿”这些词,已经深深印在许多人心头,怕是今晚都要琢磨一下,明天要不要再早起一刻钟。
皇宫中,赵匡胤看着天幕,尤其是明朝的杖责和清朝的“画到簿”,眉头微蹙。他转向赵普:“则平,我朝对于官员点卯懈怠,如何处置?”
赵普回答:“陛下,我朝沿袭唐制,亦有考课之法。官员朝参、衙参无故不到,自有罚俸、贬黜之例。然如明之杖责体罚,非我朝士大夫待礼。至于‘画到簿’之细,各衙门或有类似记录,但未必如清廷那般系统严密,直接与升迁死死绑定。”
赵匡胤沉吟道:“百官点卯,理政之基,不可不严。然如明帝那般,动辄杖责,有辱斯文,亦非善政。这‘画到簿’……记录详实,倒是个法子,可防懈怠。但若过于苛细,反易使官员战战兢兢,专注于形式而轻于实务。需得把握分寸。”
他想了想,下令:“着吏部、考功司,参详天幕所示各朝考勤奖惩之利弊,结合我朝现状,议定一个更周全、既能肃纪又不失宽仁的章程出来。尤其是对那些俸薄路远的下僚,当有所体恤。”
“臣遵旨。”赵普领命。殿中不少官员,特别是中下层官员,听到太祖提及“俸薄路远”、“体恤”之语,心中稍暖。
明,洪武年间,南京。
朱元璋的脸色从一开始就绷得很紧。当他看到天幕打出明朝的考勤惩罚——“一日笞二十,满二十日